所有从事生产经营活动的纳税人都应从税务机关领购自身需要的发票。具体讲，依法办理税务登记的纳税人，可以向主管税务机关申请领取发票；需要临时使用发票的单位和个人，可以直接向税务机关申请领购或者向税务机关申请代开发票。如果是第一次买发票，首先要向主管税务机关提出申请，并附上经办人身份证明、税务登记证件或者其他有关证明，以及财务印章或发票专用章的印模。税务机关审查纳税人的申请及有关资料，审核无误后，发给《普通发票准购证》。此后，经营者就可以拿着《准购证》，按照上面核准的发票数量、种类，并支付一定工本费领购所需要的发票了。